原標題：亳州市中藥材市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法 (征求意見稿)

為規(guī)范我市中藥材市場銷售行為，市市場監(jiān)督管理局牽頭起草了《亳州市中藥材市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》。為廣泛聽取社會各界意見和建議，現(xiàn)向社會公開征求意見，歡迎廣大市民、社會各界人士對征求意見稿提出修改意見或建議。

一、征求意見時間

2021年12月10日至2022年1月11日

二、意見反饋途徑和方式

1.郵寄信件：亳州市市場監(jiān)督管理局法規(guī)科(郵政編碼：236000，地址：亳州市杜仲路679號)。

2.郵箱：bzsscjgj2021@163.com。

3.聯(lián)系人：程騰飛，電話：0558-5125117。

亳州市市場監(jiān)督管理局

2021年12月10日

亳州市中藥材市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)

第一章 總則

第一條為規(guī)范我市中藥材市場銷售行為，加強中藥材市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理，保護公眾健康，促進我市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》《中華人民共和國中醫(yī)藥法》《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)中藥材市場銷售質(zhì)量安全及其監(jiān)督管理適用本辦法。

本辦法所稱中藥材市場銷售是指通過中藥材交易專業(yè)市場、固定門店、網(wǎng)絡(luò)平臺以及其他銷售中藥材的城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場等銷售中藥材的活動。

第三條中藥材市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)以人民健康為中心，堅持預(yù)防為主、科學(xué)管理、社會共治原則。

探索建立中藥材全過程追溯體系，逐步實現(xiàn)重點品種來源可查、去向可追，對未進入藥用渠道的中藥材，按照農(nóng)副產(chǎn)品實施管理。明確以進入藥用渠道為唯一用途的中藥材，按照藥品實施管理。

第四條地方各級黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)中藥材市場銷售監(jiān)督管理工作。各職能部門應(yīng)加強溝通、密切配合，依照法律、法規(guī)和政府規(guī)定的職責(zé)分工，對中藥材市場銷售實施監(jiān)督管理。

第五條中藥材市場開辦者(以下簡稱市場開辦者)應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)開展市場管理活動，對進入本市場銷售的中藥材質(zhì)量安全承擔(dān)管理責(zé)任。

中藥材銷售者(以下簡稱銷售者)應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)從事市場銷售活動，對其銷售的中藥材質(zhì)量安全負責(zé)，誠信自律，保證中藥材質(zhì)量安全。

第六條中藥材行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律，建立健全行業(yè)規(guī)范，推動行業(yè)誠信體系建設(shè)，引導(dǎo)和督促會員依法開展生產(chǎn)經(jīng)營等活動。

任何自然人、法人和非法人組織有權(quán)舉報中藥材質(zhì)量安全違法行為，依法對中藥材市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作提出意見和建議。

第二章 市場開辦者義務(wù)

第七條市場開辦者應(yīng)當(dāng)建立交易管理部門和質(zhì)量管理機構(gòu)，健全并落實中藥材質(zhì)量安全管理制度，督促銷售者履行義務(wù)，加強中藥材質(zhì)量安全風(fēng)險防控。

市場開辦者主要負責(zé)人是落實中藥材質(zhì)量安全管理制度的第一責(zé)任人，對本市場的中藥材質(zhì)量安全管理工作負責(zé)。

第八條市場開辦者應(yīng)當(dāng)建立具有與市場內(nèi)銷售的中藥材品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營場所，必須具備防塵、防潮、防污染、防蟲蛀、防鼠、防霉變等條件，應(yīng)配備必要的設(shè)施設(shè)備。

市場開辦者應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職的質(zhì)量安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員，明確市場管理職能分工，定期開展中藥材質(zhì)量安全知識培訓(xùn)。

第九條市場開辦者應(yīng)當(dāng)按照中藥材類別和貯存環(huán)境對市場進行分區(qū)管理，其經(jīng)營環(huán)境、設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)滿足保障中藥材質(zhì)量安全的要求。

明確以進入藥用渠道為唯一用途的中藥材，經(jīng)營區(qū)域須按照《中華人民共和國藥品管理法》嚴格管理，相對區(qū)分隔離。

第十條市場開辦者應(yīng)當(dāng)與銷售者簽訂中藥材質(zhì)量安全協(xié)議，明確雙方質(zhì)量安全責(zé)任義務(wù)，未簽訂協(xié)議的銷售者不得進入市場開展銷售活動。

市場開辦者應(yīng)當(dāng)查驗并留存銷售者的統(tǒng)一社會信用代碼或身份證復(fù)印件，中藥材產(chǎn)地證明、購貨憑證或合格證明文件。銷售者無法提供中藥材產(chǎn)地證明、購貨憑證或合格證明文件的，市場開辦者應(yīng)當(dāng)進行抽樣檢驗或者快速檢測；抽樣檢驗或者快速檢測合格的，方可進入市場銷售。

第十一條市場開辦者應(yīng)建立銷售者檔案，如實記錄銷售者名稱或姓名、營業(yè)執(zhí)照或者身份證號碼、聯(lián)系方式、住址、銷售中藥材的主要品種、進貨渠道、產(chǎn)地等信息。

銷售者檔案保存期限不得少于二年。

第十二條市場開辦者應(yīng)當(dāng)對銷售者檔案及時更新，保證其準確性、真實性，每年度向所在地市場監(jiān)督管理部門報告市場名稱、類型、地址、法定代表人或者負責(zé)人、中藥材質(zhì)量管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、中藥材質(zhì)量管理制度、市場內(nèi)中藥材種類、攤位數(shù)量等市場信息。

第十三條市場開辦者應(yīng)當(dāng)建立市場日常檢查制度，定期或者不定期對銷售者的經(jīng)營資質(zhì)、條件及其銷售的中藥材進行檢查，并做好檢查記錄。

市場開辦者應(yīng)當(dāng)配備檢驗設(shè)備和檢驗人員，或委托具有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)，定期對市場銷售的中藥材抽樣檢驗，并及時公布抽檢結(jié)果。對未進入藥用渠道的中藥材，應(yīng)重點檢驗真?zhèn)?、農(nóng)藥殘留、二氧化硫殘留、重金屬及有害元素等安全指標。對已明確進入藥用渠道或聲稱以進入藥用渠道為唯一用途的中藥材，應(yīng)依照藥品標準開展檢驗。

市場開辦者對經(jīng)檢查或檢驗質(zhì)量安全不符合規(guī)定的或存在質(zhì)量安全事故潛在風(fēng)險隱患的中藥材應(yīng)當(dāng)要求銷售者立即停止銷售，并依照與銷售者簽訂的中藥材質(zhì)量安全協(xié)議進行處理。發(fā)現(xiàn)有涉嫌違法行為的，及時向所在地市場監(jiān)督管理部門報告。

第十四條市場開辦者應(yīng)當(dāng)制定中藥材質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置預(yù)案,定期檢查市場內(nèi)各項中藥材質(zhì)量安全防范措施的落實情況，及時消除安全隱患。

第十五條市場開辦者應(yīng)當(dāng)及時通過平臺向社會公開中藥材抽樣檢驗結(jié)果、不合格中藥材處理情況、中藥材質(zhì)量管理制度、監(jiān)督管理部門投訴舉報電話等信息，定期開展法律法規(guī)和中藥材質(zhì)量安全宣傳。

第十六條對明確以進入藥用渠道為唯一用途的中藥材，市場開辦者應(yīng)制作統(tǒng)一格式的銷售憑證，供銷售者使用，以票據(jù)鏈的方式保證藥用中藥材可追溯。

藥品上市許可持有人、藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)購進中藥材，應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度。市場開辦者制作的統(tǒng)一銷售憑證可作為購貨者的進貨查驗記錄憑證。

銷售憑證內(nèi)容包括中藥材品名、產(chǎn)地、數(shù)量、采收日期、銷售者名稱、地址、聯(lián)系方式等。

第十七條中藥材網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者對入網(wǎng)銷售的中藥材質(zhì)量承擔(dān)管理責(zé)任，履行以下義務(wù):

(一)建立中藥材質(zhì)量管理制度，配備必要的質(zhì)量管理人員、技術(shù)人員，定期開展中藥材質(zhì)量安全知識培訓(xùn);

(二)與入網(wǎng)銷售者簽訂中藥材質(zhì)量安全協(xié)議，明確雙方質(zhì)量安全責(zé)任義務(wù);

(三)對入網(wǎng)中藥材銷售者進行實名登記，記錄入網(wǎng)銷售者名稱或者姓名、營業(yè)執(zhí)照或者身份證、住址、聯(lián)系方式、銷售中藥材主要品種及進貨渠道、產(chǎn)地等信息，保證中藥材交易可追溯;

(四)如實向所在地市場監(jiān)督管理部門報告其名稱、地址、法定代表人或者負責(zé)人姓名、營業(yè)執(zhí)照、聯(lián)系方式、質(zhì)量安全管理人員、質(zhì)量安全管理制度、入網(wǎng)銷售者名稱、數(shù)量等信息;

(五)發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)銷售者有違反法律法規(guī)規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)及時制止并立即報告所在地監(jiān)督管理部門;發(fā)現(xiàn)嚴重違法行為的，應(yīng)當(dāng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)，配合做好處置工作;

(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第三章 銷售者義務(wù)

第十八條銷售者應(yīng)當(dāng)對其經(jīng)營的中藥材質(zhì)量負責(zé)，嚴格遵守法律法規(guī)，規(guī)范經(jīng)營行為，自覺接受監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。

第十九條銷售者通過固定門店銷售中藥材，應(yīng)依法取得營業(yè)執(zhí)照，營業(yè)執(zhí)照所載經(jīng)營范圍應(yīng)包含中藥材銷售。銷售者進入中藥材市場銷售中藥材，應(yīng)當(dāng)向市場開辦者如實提供營業(yè)執(zhí)照或者身份證、聯(lián)系方式、住址、銷售中藥材主要品種及進貨渠道、倉儲地點等信息。

第二十條銷售者應(yīng)當(dāng)具有與銷售的中藥材品種、數(shù)量相適應(yīng)的銷售和貯存場所，保持場所環(huán)境整潔，并與生活辦公、有毒有害場所以及其他污染源保持適當(dāng)?shù)木嚯x。

直接接觸中藥材的容器、包裝材料應(yīng)該清潔、干燥、無污染、無破損，材質(zhì)符合質(zhì)量安全要求。

第二十一條銷售者應(yīng)當(dāng)建立并落實中藥材質(zhì)量安全自查制度，定期對所售中藥材質(zhì)量安全狀況進行自查，發(fā)現(xiàn)不符合要求的，應(yīng)立即停止銷售。有發(fā)生中藥材質(zhì)量安全事故潛在風(fēng)險的，及時向所在地市場監(jiān)督管理部門報告。

第二十二條銷售者應(yīng)當(dāng)建立進貨查驗和購銷記錄制度，如實記錄中藥材的品名、規(guī)格、產(chǎn)地、數(shù)量、進銷貨日期以及供購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于六個月。

鼓勵和引導(dǎo)銷售者采用掃描、拍照、數(shù)據(jù)交換、電子表格等信息化手段，建立中藥材進貨查驗和購銷記錄制度。

第二十三條銷售者銷售中藥材，應(yīng)能提供下列證明文件中的至少一種：

(一)產(chǎn)地證明。中藥材生產(chǎn)企業(yè)或者農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織及其成員生產(chǎn)的中藥材，由本單位出具產(chǎn)地證明;其他中藥材生產(chǎn)者生產(chǎn)的中藥材，由村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等出具產(chǎn)地證明；無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)產(chǎn)品地理標志等農(nóng)產(chǎn)品標志上所標注的產(chǎn)地信息，可以作為中藥材產(chǎn)地證明。

(二)購貨憑證。供貨者提供的銷售憑證、銷售者與供貨者簽訂的采購協(xié)議，可以作為中藥材購貨憑證。

(三)合格證明文件。有資質(zhì)的機構(gòu)出具的檢驗檢測報告可以作為合格證明文件。

農(nóng)民自產(chǎn)自銷的地產(chǎn)中藥材，不需要提供第一款所列證明文件，向市場開辦者提供身份證復(fù)印件及聯(lián)系方式、自產(chǎn)自銷承諾書、銷售品種信息后，可以進入市場銷售。

第二十四條銷售未包裝的中藥材，應(yīng)當(dāng)在攤位(柜臺)明顯位置如實公示中藥材品名、產(chǎn)地、采收日期、生產(chǎn)者或者銷售者名稱或姓名等信息。

發(fā)運中藥材應(yīng)當(dāng)有包裝。在每件包裝上，應(yīng)當(dāng)注明品名、產(chǎn)地、日期、供貨單位，并附有質(zhì)量合格的憑證。

第二十五條銷售按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)包裝或者附加標簽的中藥材，在包裝或者附加標簽后方可銷售。包裝或者標簽上應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標注中藥材品名、規(guī)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期等內(nèi)容；對保質(zhì)期有要求的，應(yīng)當(dāng)標注保質(zhì)期；保質(zhì)期與貯藏條件有關(guān)的，應(yīng)當(dāng)予以標明；有分級標準或者使用添加劑的，應(yīng)當(dāng)標明產(chǎn)品質(zhì)量等級或者添加劑名稱。

中藥材標簽所用文字應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的中文，標注的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)清楚、明顯，不得有虛假、錯誤或者其他誤導(dǎo)性內(nèi)容。

第二十六條 銷售進口中藥材，應(yīng)當(dāng)提供出入境檢驗檢疫部門出具的入境貨物檢驗檢疫證明等證明文件。

第二十七條禁止在中藥材市場銷售下列品種:

(一)中藥飲片、中成藥；

(二)化學(xué)原料藥及其制劑、抗生素、生化藥品、放射性藥品、血清疫苗、血液制品、診斷藥品和有關(guān)醫(yī)療器械；

(三)罌粟殼、麻黃草；

(四)國家公布的毒性中藥材、瀕危中藥材；

(五)假劣中藥材；

(六)法律法規(guī)規(guī)定禁止銷售的其他中藥材。

第二十八條中藥材貯存服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照中藥材質(zhì)量安全的要求貯存中藥材，履行以下義務(wù):

(一)如實向所在地市場監(jiān)督管理部門報告其名稱、地址、法定代表人或者負責(zé)人姓名、營業(yè)執(zhí)照或者身份證號碼、聯(lián)系方式以及所提供服務(wù)的銷售者名稱、貯存的中藥材品種、數(shù)量等信息;

(二)查驗所提供服務(wù)的銷售者的營業(yè)執(zhí)照或者身份證明和中藥材產(chǎn)地或者來源證明、合格證明文件，并建立進出庫臺賬，記錄中藥材的品名、產(chǎn)地、貯存日期、出庫日期、銷售者的名稱或姓名、聯(lián)系方式等。進出庫臺賬和相關(guān)證明材料保存期限不得少于六個月;

(三)保證貯存、運輸和裝卸中藥材的容器、工具和設(shè)備安全無害，保持清潔，防止污染，保證中藥材質(zhì)量安全所需的溫度、濕度和環(huán)境等特殊要求，不得將中藥材與有毒、有害物品一同貯存、運輸;

(四)貯存進口中藥材，應(yīng)當(dāng)查驗并記錄出入境檢驗檢疫部門出具的入境貨物檢驗檢疫證明等證明文件。

(五)定期檢查庫存中藥材，發(fā)現(xiàn)銷售者有違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時制止并立即報告所在地市場監(jiān)督管理部門;

(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第二十九條銷售者自行運輸或者委托承運人運輸中藥材的，運輸容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全無害，保持清潔，防止污染，并符合保證中藥材質(zhì)量安全所需的溫度、濕度和環(huán)境等特殊要求，不得將中藥材與有毒、有害物品一同運輸。

第四章 監(jiān)督管理

第三十條地方各級政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域中藥材質(zhì)量安全年度監(jiān)督管理計劃，并對轄區(qū)內(nèi)的中藥材市場銷售活動實施綜合管理，建立重大中藥材質(zhì)量安全事故應(yīng)急處理機制，完善工作制度。

第三十一條縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、村(社區(qū))應(yīng)加強對中藥材從業(yè)者的管理,鼓勵建立合作組織，提高從業(yè)者組織化程度；逐級建立監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，掌握轄區(qū)內(nèi)的中藥材種植面積、主要品種和數(shù)量，掌握藥農(nóng)、藥商和中藥材生產(chǎn)、流通的基本情況，建立安全隱患排查動態(tài)檔案，實施常態(tài)化管理。發(fā)現(xiàn)制售假劣中藥材和違法炮制中藥飲片行為，及時采取控制措施，并迅速報告上級政府及監(jiān)管部門，嚴禁知情不報或遲報、漏報。

第三十二條市場監(jiān)督管理部門主管中藥材市場銷售監(jiān)督管理工作；根據(jù)年度檢查計劃、中藥材風(fēng)險程度等確定監(jiān)督檢查的重點、方式和頻次，監(jiān)督管理中藥材市場銷售質(zhì)量安全，加強中藥材抽樣檢驗，按照規(guī)定向社會公布抽樣檢驗結(jié)果；強化信用監(jiān)管；負責(zé)計量器具、商品價格等市場秩序監(jiān)督管理，保護消費者合法權(quán)益。

第三十三條藥業(yè)發(fā)展促進部門負責(zé)中藥材、中藥飲片的行業(yè)管理，負責(zé)行業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和教育培訓(xùn)；加強中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的宣傳、推廣和基地建設(shè)；支持道地中藥材品種選育，扶持道地中藥材生產(chǎn)基地建設(shè)，加強道地中藥材生產(chǎn)基地生態(tài)環(huán)境保護，鼓勵采取地理標志產(chǎn)品保護等措施保護道地中藥材；建立道地中藥材追溯體系，逐步實現(xiàn)地產(chǎn)中藥材及重點品種中藥材來源可查、去向可追；引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會建設(shè)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用；推進亳州中藥材專業(yè)市場開辦者建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。

第三十四條衛(wèi)生健康部門負責(zé)醫(yī)療機構(gòu)配制制劑、炮制中藥飲片備案管理工作，對醫(yī)療機構(gòu)中藥材采購和使用活動實施管理，負責(zé)中藥材市場各種疾病防治工作的監(jiān)督檢查和技術(shù)指導(dǎo)。

第三十五條農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)制定保障中藥材質(zhì)量安全的生產(chǎn)技術(shù)要求和操作規(guī)程，加強中藥材生產(chǎn)的指導(dǎo)。負責(zé)對獸用中藥材實施監(jiān)督管理；負責(zé)轄區(qū)內(nèi)中藥材種子、種苗和水產(chǎn)中藥材的管理；嚴格管理農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的使用，禁止在中藥材種植過程中使用劇毒、高毒農(nóng)藥，支持中藥材良種繁育，提高中藥材質(zhì)量。鼓勵、引導(dǎo)按照中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范標準生產(chǎn)中藥材，提高中藥材質(zhì)量，推進保障中藥材質(zhì)量安全標準化生產(chǎn)綜合示范區(qū)的建設(shè)。

第三十六條自然資源和規(guī)劃部門負責(zé)對國家和省重點保護的野生動物及制品、野生植物中藥材實施監(jiān)督管理。

第三十七條公安部門負責(zé)打擊制售假劣中藥材、中藥飲片、中藥材種植過程中使用劇毒、高毒農(nóng)藥等情節(jié)嚴重的違法犯罪活動。

第三十八條交通、郵政部門負責(zé)對中藥材運輸、郵寄行業(yè)進行整頓和規(guī)范。

第三十九條城市管理部門負責(zé)中藥材市場及其周邊市容和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理。

第四十條商務(wù)部門負責(zé)構(gòu)建中藥材電子交易平臺和市場信息平臺，建設(shè)中藥材流通追溯系統(tǒng)，推動國家級中藥材物流中心建設(shè)。

第四十一條亳州海關(guān)負責(zé)轄區(qū)出境中藥材檢疫監(jiān)督及其質(zhì)量安全境外通報；協(xié)助入境中藥材產(chǎn)品溯源工作等。

第五章 法律責(zé)任

第四十二條市場開辦者違反本辦法規(guī)定不履行相關(guān)義務(wù)，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒

不改正的，按照《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》相關(guān)規(guī)定進行處罰。

法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第四十三條銷售者違反本辦法規(guī)定不履行相關(guān)義務(wù)，由

縣級以上市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，按照《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》相關(guān)規(guī)定進行處罰。

法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。

市場開辦者在管理過程中發(fā)現(xiàn)銷售者不履行相關(guān)義務(wù)，違反中藥材質(zhì)量安全協(xié)議的，按協(xié)議約定的責(zé)任處置。

第四十四條中藥材貯存服務(wù)提供者違反本辦法第二十八條規(guī)定，未履行中藥材貯存相關(guān)義務(wù)的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，按照《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》相關(guān)規(guī)定進行處罰。

法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第四十五條明確以進入藥用渠道為唯一用途的中藥材的違法行為，按照《中華人民共和國藥品管理法》等相關(guān)規(guī)定進行處罰。

第四十六條違法銷售中藥材構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條縣級以上人民政府部門不履行中藥材市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任。

第六章 附則

第四十八條本辦法下列用語的含義:

中藥材本辦法所稱中藥材包括原生藥材、國家藥品標準、地方藥品標準、國家獸藥標準或省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門制定的炮制規(guī)范及農(nóng)業(yè)部門允許初加工的中藥材。中藥材有藥用、食用、獸用、妝用、日用等多種用途。

中藥材市場開辦者本辦法所稱中藥材市場開辦者指依法設(shè)立、為中藥材交易提供場地、設(shè)施、服務(wù)以及日常管理的企業(yè)法人。

中藥材銷售者本辦法所稱中藥材銷售者指從事中藥材銷售的企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作社及其他經(jīng)濟組織和自然人。

國家公布的毒性中藥材、瀕危中藥材 本辦法所稱國家公布的毒性中藥材、瀕危中藥材以國家中醫(yī)藥管理部門、國務(wù)院野生動物、植物管理等部門公布的品種為準。

第四十九條本辦法自 年 月 日起施行?！顿裰菔兄兴幉氖袌龉芾磙k法(試行)》同時廢止。

　　(文章來源：亳州市市場監(jiān)督管理局)